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一周电力热点新闻点评
来源: | 作者:佚名 | 发布时间: 2021-03-16 | 319 次浏览 | 分享到:
据报道,国务院总理温家宝31日主持召开国务院常务会议,再次听取全国民用核设施综合安全检查情况汇报,讨论并原则通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》。
会议指出,国务院2011年3月16日常务会议听取了应对日本福岛第一核电站核事故有关情况的汇报,决定对全国核设施进行安全检查。有关部门组织核安全、地震、海洋等方面专家,用9个多月时间对全国41台运行、在建核电机组,3台待建核电机组,以及所有民用研究堆和核燃料循环设施等,进行了综合安全检查。
【本网点评】:福岛核电事故之后,为了确保核电安全有序的发展,国内核电审批停止,核安全规划的制定完成是核电恢复审批关键的一步。同时,在目前经济下行,国家加大投资的大背景下,核电的恢复审批速度也可能比预期的要快。但是核电的放开审批阶段性而言肯定还是基于目前的停工项目重启,但还不能说核电重启之门就此打开了。因为国务院通过的这个规划侧重于技术层面,而且涵盖了民用设施和军用核设施,作为民用领域的核电将来发展到什么程度、上多大规模、在哪里上项目、采用哪种技术路线等,还要看国家能源局的核电发展中长期规划和核电安全规划。只有这两个规划都获得通过,核电项目才能算是真正的重启。
能源局发布核电计划明年制定完成112项标准
据中国电力新闻网报道,5月28日,国家能源局发布2012年核电标准研究与制(修)订计划通知,计划清单中共有112项研究项目将得到具体的制定修订。预计本批项目将于2013年前后完成,预期研发成果将向我国核电在运在建机组推广。
能源局此次发布通知旨在提高我国核电产业的自主创新能力,加快核电标准体系建设,尽快形成适合我国国情并与国际接轨的核电标准体系。参与制定修订的单位主要包括中广核工程有限公司、中国核电工程有限公司、电力规划设计总院、中国国际工程咨询公司等。
【本网点评】:核电标准研究和制定反映了核电安全仍然是目前最为关注的问题:自从日本核电事故之后,核电安全性问题受到各方质疑。我国在对目前运行和在建核电站全面排查中,也发现了多方面的问题,造成在核安全规划多次上报受阻。此次通知也是为了具有针对性的解决这一系列问题做准备。核电审批的放开是近期的主要看点,但是中长期来看行业空间决定于核电2020年的装机容量目标:由于核电相关公司在去年核电项目审批之后就没有获得新增订单,今年审批放开被认为是订单解冻的标志。但是从行业基本面上来看,其实最为核心的问题是核电未来空间有多大,也就是2020年核电规划能有多少。目前来看,在核电阴影尚未散去,又将面临换届时点,平稳基调将成为最大可能。所以今年核电政策在对高技术风险和受到争议的项目选择上,会采取谨慎的态度。
政策支持力度空前 能源领域节能减排将提速
据中国电力新闻网报道,5月24日,财政部宣布中央财政今年将投入1700亿元推进节能减排,包括节能减排和可再生能源专项资金,可再生能源电价附加、循环经济、服务业发展资金等项目。
在当前财政收入增速明显放缓、经济增长压力加大的背景下,中央财政投入大批节能减排资金,传递政府对节能减排更多积极的信号。同时,据中电新闻网记者从5月23日召开的中国能源战略高层论坛上获悉,国家层面的控制能源消费总量工作方案将于近期出台。
作为节能减排重要领域的能源产业,随着一系列支持政策的出台,今年节能减排工作有望更加快速推进。
【本网点评】:推进节能减排和新兴产业发展,离不开政策支持,特别是奖惩制度与财政投入的支持。政策到位,才能充分调动企业和社会各方的积极性。目前我国能源政策机制尚未完善,能源价格没有完全反映资源稀缺性、不可再生成本和环境污染治理成本,特别是终端能源价格偏低,造成能源资源过渡开采、浪费使用和低效率配置。随着资源环境与经济发展矛盾日益突出,我国正面临着经济发展方式的新形势、新变革,以低能耗、低物耗、低排放、低污染为特征的绿色经济是未来经济发展方式的新选择。而其中绿色分布式能源发展的滞后包括技术、经济及市场等方面的约束,必须破除政策、体制和法律障碍,才能创造良好环境。
国内74家工业企业集中发布社会责任报告
据中国电力新闻网报道,5月26日,由中国工业经济联合会主办的“2012中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”在北京举行,包括国家电网公司、南方电网公司在内的74家企业集中发布了企业2011年社会责任报告。中国工业经济联合会对当天发布的74家企业社会责任报告作出评估。
据统计,2011年,我国有898家企业发布了社会责任报告,同比增长了18%,其中工业企业639家。在本次发布会上,集中发布报告的电力企业有:国家电网公司、南方电网公司、中国华能集团公司、中国国电集团公司、陕西省地方电力(集团)有限公司,报告展现出社会责任理念与企业履责实践的紧密结合,稳步推进行业信用体系建设,体现了电力行业特征,便于传播企业的价值观、社会责任观和可持续发展观。
【本网点评】:发布社会责任报告,已成为众多企业的共同追求。在当天发布社会责任的74家企业中,有5家电力企业,走在履行社会责任前列。相关报告在社会责任管理、节能环保、改善民生、科技创新等方面争当履责表率,报告结构更加完整,内容更加实际,各具特色,可读性更高。目前,一些电力企业已经完成了从最初的被动履行社会责任到自主建立成熟的企业社会责任体系的“蜕变”。推进企业社会责任建设,牢牢把握“可持续发展”这个核心原则,把实现行业和企业持续健康发展、促进社会和谐稳定作为根本出发点和落脚点,紧紧抓住当前我国工业发展中的突出矛盾和问题,进一步完善政府、行业、企业、社会“四位一体、多元共促”的协同推进机制,构建企业社会责任建设的长效机制。这是电力企业需要共同完成的任务。
发改委价格司官员称阶梯电价并未推迟执行
据中国广播网报道,针对媒体报道的国家发改委要求原定于6月1号开始试行的阶梯电价可能推迟的消息,国家发改委价格司相关负责人表示,阶梯电价并未推迟执行,这其实是个误读。
“各省阶梯电价履行听证之后,有一个决策程序,走完程序就可以执行。不存在推不推迟的问题,只不过各地决策的周期有快有慢。”上述人士说。此前国家发改委要求,今年上半年推行居民阶梯电价,并未明确提出6月1日这个时间点。
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